По мнению Дмитрия Смоленцева, прокурора города Кирова, советника юстиции, данное соглашение является сложным гражданско-правовым договором. Он совмещает в себе признаки договора аренды сделку муниципального имущества, договора аренды муниципального земельного участка, договора приватизации муниципального имущества и концессионного соглашения.
Поскольку законодательством РФ установлен различный порядок указанных договоров, а условия проводимого администрацией города Кирова конкурса ни одному из них не соответствуют, инвестиционное соглашение будет являться недействительной сделкой, - сообщает Дмитрий Смоленцев в протесте на постановление администрации г.Кирова от 30.12.2014 №5823-П.
Как отмечает Прокуратура, извещение о проведение торгов должно быть в обязательном порядке размещено на сайте www.torgi.gov.ru. Однако информация о конкурсе была размещена только на сайте горадминистрации.
И это не единственное нарушение законодательства, допущенное горадминистрацией при проведении указанного конкурса. Так, при предоставлении в аренду муниципальных земельных участков проведение торгов в форме конкурса действующей в настоящее время редакцией Земельного кодекса РФ вообще не предусмотрено.
В результате Прокуратура потребовала привести в соответствие с действующим законодательством постановление администрации города Кирова о проведении конкурса на выбор инвестора.
В ответ на протест Дмитрия Смоленцева пришел ответ от администрации МО «Город Киров» за подписью Александра Перескокова, главы администрации города Кирова.
Администрация в нем признает тот факт, что соглашение, заключенное с компанией «БСП Инвест Плюс», является сложным гражданско-правовым договором. Однако отмечает, что договор аренды муниципального имущества и аренды земельного участка будут заключаться отдельно. А соответственно, каждый из них будет иметь свою юридическую конструкцию.
Как сообщается в ответном письме горадминистрации, конкурс проводился не с целью передать имущество, принадлежащее МО «Город Киров» в аренду, а с целью строительства нового объекта.
Таким образом, администрация города отклонила протест прокурора.
