Заслуженный отдых: Как досрочно выйти на пенсию?

начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Татьяна Сидоренко

О том, какие категории граждан вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию, какие документы потребует данная процедура и можно ли одновременно получать заработную плату и пенсию, нам рассказала . 

 - Татьяна Александровна, какие нормативно-правовые акты регулируют процедуру досрочного выхода на пенсию?
 - Основными нормативно-правовыми документами, регулирующими назначение досрочной трудовой пенсии по старости, являются: 
1. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - глава 6.
2. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются:
- Список № 1 (производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда), Список № 2 (производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда), утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (за периоды до 1 января 1992 г.) либо утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (за весь период работы);
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, - Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. № 130;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, -  Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, - Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459;
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются до 01.11.1999 г. -  «Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и «Правила исчисления выслуги лет» -  утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464
после 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. - "Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по ихране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения" и "Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" - утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066
с 14.11.2002 г. по настоящее время (либо за весь период работы) - "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ - утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781   
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
до 01.11.1999г. -  «Список профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» -  утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463
после 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. - "Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей"  - утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 
с 14.11.2002г. по настоящее время (либо за весь период работы) - «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» - утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781
 - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях применяются «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. № 447
- При подсчете стажа применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ»-  утверждены Постановлением Правительства  РФ от 11.07.2002 № 516 и, в части не противоречащей данным Правилам, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». 
 - Какие категории граждан имеют право на досрочный выход на пенсию? Какие условия существуют для досрочного выхода на пенсию? Какой трудовой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию?
 - Основные категории льготников:
- Список № 1 (например, кузнец ручной ковки, литейщик металла) - мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ-173 от 17.12.2001, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
- Список № 2 (например, газорезчик, аккумуляторщик, электросварщик ручной сварки ) - мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ-173 от 17.12.2001, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
- Работники, занятые в качестве рабочих локомотивных бригад, и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (например, машинист электровоза) - мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
- Медицинские работники - лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
- Педагогические работники - лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
- Лица, отработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
1) мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
2) женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
- Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и граждане, пострадавшие в результате аварии.
Снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости предусмотрено: 
1) Ликвидатором аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годы на 10 лет ранее установленного пенсионного возраста;
2) Ликвидаторам аварии на ЧАЭС в 1988-1990 годы - на 5 лет;
3) Эвакуированным из зоны отчуждения - на 10 лет;
4) Переселенным из зоны отселения - на 3 года и дополнительно на полгода за каждый год проживания или работы, но не более чем на 7 лет. 
 - Куда необходимо обратиться гражданам, которые желают досрочно выйти на пенсию? Какие документы необходимо предоставить?
 - Граждане могут обратиться за консультацией по вопросам назначения досрочных трудовых пенсий в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства или фактического нахождения. При себе необходимо иметь следующие документы: паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, трудовую книжку, а также, если имеются, справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.
 - Возможно ли получать одновременно заработную плату и досрочную пенсию?
 - Да, конечно.
 - Отличается ли размер пенсии гражданина, досрочно вышедшего на пенсию, от размера пенсии, которую бы он получал, если бы вышел на пенсию по возрасту?
 - Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо, и, чем больше сумма страховых взносов и период уплаты, тем больше пенсия. Таким образом, если после назначения досрочной пенсии гражданин продолжает работать и работодатель перечисляет за него страховые взносы в Пенсионный фонд, то размер пенсии ежегодно увеличивается.
 - Если гражданин считает, что ему необоснованно отказали в досрочном выходе на пенсию, куда он может обратиться, чтобы оспорить это решение?
 - В вышестоящую организацию - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (г. Киров, ул. Комсомольская, 34) и (или) в суд.

Похожие материалы по теме